叶瑶瑱接着又道：“册封就这样定下来了,  还有就是在册封之后,  哥哥也应该规定，后宫里的人员，最好再不要再经管外面的事情了。”

　　商毅怔了一怔，这才想起来，在自己的妻妾当中，以前除了叶瑶瑱代理朝政之外，还有林凤舞管着银行的事务，明石姬管南方的情报，陈圆圆管着宣传文化方面事情，每一个人都确实帮助商毅做过不少事情。后来明石姬怀孕之后，就把情报事务交出来，生下了女儿之后，也没有再接手，而现在陈圆圆也把自己手上的事情都推了，安心的在宮里养胎，这时手头上有外事的人，其实只有林凤舞，她还管理着银行的事务。

　　叶瑶瑱又道：“虽然这些年来，凤舞一值在为银行的事情操心，可以说银行的发展到现在，凤舞确实是功不可没，但如果还是由凤舞来继续打理银行的事务，就不合适了，而且现在银行的业务已经走上了正轨，凤舞也完全可以抽身出来了，交给别人，凤舞是个明白道理的人，应该会懂得这一点的。而由宫里不是成立了内务府吗？以后内务府的事情就交给凤舞来管吧，虽然说是大材小用了，但为了大局，也只能这样安排了。”

　　商毅也沉默了片刻，终于点了点头，道：“你说的有道理，应该让凤舞放手银行的事情。”  

　　虽然商毅希望让自己的后妃们都有些事情可做，不致于毎天都关在皇宫里，成为笼中雀，然后互相勾心斗角，但继续让林凤舞来管理银行，确实不合适了，因为现在银行是帝国的货币发行机构，控制着帝国的经济命脉，是一个及为重要的机构，理所当然的应该交给**公职人员来管理，皇室最好还是从这里面抽身出来。

　　想了一想，商毅道：“内务府是皇宫的机构，并不算公职，凤舞辞去了银行事情之后，后宫就再也没有公职人员了。我想不如成立一个慈善会，主要付责救济穷苦、生活困难的家庭，上不起学的孩子，没有子女的老人、没有父母的孤儿，由你们来牵头，最好能够把其他大臣们的夫人都发动起来，资金一部份可以由宫里出，一部份可以向外界集资，接受捐款，名字就叫中华慈善总会吧。这样一来可以救助那些需要帮助的人，二来你们也都有事可做，不致于毎天都闷在皇宫里。”

　　这个想法确实有些出乎叶瑶瑱和紫玲珑的预料之外，不仅仅是因为商毅要成立中华慈善总会的构想，更为意外的是要给后宫的嫔妃们找一些事情做的想法，因为历代的皇帝从来都沒有想过，给后宫的嫔妃们找事情做，按中国的传统，后宫的嫔妃唯一的任务就是伺奉皇帝，替皇帝生儿育女，至于关在皇宫里闷不闷，闲不闲，从来沒有谁关心过。

　　当然叶瑶瑱毕竟和商毅做了近十年的夫妻，对他的思想十分了解，因此还好一些，但紫玲珑却是大为意外，因为过去她曽收集过许多有关商毅资料，自以为对商毅的性格十分了解了，但这时才发现，原来自己收集的资料还远远不够，或者说对商毅的估计严重错误。

　　虽然紫玲珑当然知道，在早期的时候，商毅确实是任用过不少妻妾管事，但当时只是认为商毅是只信任身边的人，而没有想到别的，现在看来商毅和别的皇帝有很明显的不同，显然是从心里在为后宫的嫔妃着想。因此紫玲珑对商毅的看法，也发生了不小的变化，在以前只认为他是雄材大略的帝王，知兵善战的名将，现在才知道他居然还有这样细致柔情的一面。

　　叶瑶瑱沉思了一会儿，也点了点头，道：“成立中华慈善总会，这件事情很好啊，我看这是可以做的，别人恐怕也没有什么话说，玲珑姐姐看呢？”

　　听到叶瑶瑱问自己，紫玲珑才从沉思中回过神来，点了点头，道：“这当然是好事，乐善好施的人，自然是谁都喜欢。”

　　这是商毅很早就有的想法，创办一个古代的红十字会似的慈善组织。其实像慈善会、救济会一类的机构，自古就有，但绝大多数都是民间创办，由官府出面的很少，更不用说是由皇宫出面。毕竟虽然在官方文章中常说皇恩浩荡，但事实上在广大百姓印像中，皇权都是高高在上的，只有威严、恐惧，就是不会有什么恩情之类。因此现在由皇室出面，创办中华慈善总会，不仅可以改善皇室在人们心目中的形像，拉近皇室和普通平民之间的关糸，建立一个新的皇室形像，同时也是为皇室建立一个好名声，得到广泛民群支持，获得人心的好办法。

　　见叶瑶瑱和紫玲珑都同意自己的意见，商毅也十分高兴，又道：“好吧，明天在宣布了册封之后，接着就宣布成立中华慈善总会，你们也一起商量一下，俱体怎样做法。”

　　这时紫玲珑忽然问道：“你打算把这个中华慈善总会弄成多大的规模，皇室一年的收入是多少，开支又是多少，一年又能够拿出多少钱来，皇室现在连内库都没有，这笔钱从那里出来呢。”

　　商毅也怔了一怔，这个问题他到还没有想过，在中国古代，国家财政与皇室财政在名议上，是有明确区分的，前者就是国库，收入主要来自各地的各种税收，用于国家的诸项开支。而后者俗称为内库，收入来自于一部份国库的拔款，皇庄地租及各地岁贡，外藩进贡等，主要用于皇宫，皇室的费用开支。

　　当然在大多数时候，国库、内库的界限其实并不很清楚，皇帝可以直接向国库伸手要钱，而国库缺钱的时候，也可以向皇帝申请，启用内库的财产,  不过总体来说，还是以皇帝向国库要钱的时候居多，另外在内库缺钱的时候，皇帝往往也会巧立名目，随意堵加税收，如在明朝万历年间，皇帝为了扩充内库收入，派出矿监、税使四处搜刮肆虐，一度也弄得天怨人怒。

　　因为现在帝国才成立了一年多的时间，各项制度都还没有建全，因此国库和内库还没有明显的区分，皇室的开支仍然是从国库中支取，当然在皇宫里，也有一个自己的小钱库，也有一笔资金，但存放的只是国库拔款的余钱，和外藩送来的礼物，还没有形成真正的内库。

　　叶瑶瑱点了点头道：“玲珑姐姐说得有道理，老是这么下去，也不是办法，虽然现在皇室的开支并不大，去年一年的花费还不到四百万银元。但以后北京皇城的费用也要算入皇室的支出，宫里的人员也还会増加，皇室的机构建全起来，开支也会直线上涨。既然是这样，不如就趁着这个机会，把內库成立起来，确定皇室有稳定的收入来源，以免总是从国库里支取费用。”

　　商毅也点头道：“对，现在也确实是到时候了，可以把国库和內库分开，各行其道。而且以后皇室的开支，必须严格的控制在內库的范围以内，绝不能向国库伸手要钱。更不能乱立名目,  征收税用。”

　　因为现在国会成立之后，国家増减税收，必须通过国会，这也使皇帝失去了另立名目，搜刮税赋的权力，当然这也是商毅限制皇权的目地，取消了皇权对财政的控制。不过确定皇室的收入来源还是非常必须，按照商毅的想法，皇室的收入主要来自于四个方面，一是从毎年国家的政财收入中分配一定的比例，作为皇室的费用，二是皇庄的地租及产出的收入，三为皇室的投资收益，如股票，资助开拓殖民地等等，四为各地的岁贡和外藩进贡，

　　第三项也存在着投资失败的风险，而第四项属于各地官员，外国的自愿，因此皇室稳定收入主要还是来自于前二项，甴其是第一项，因此从毎年的政财收入中抽出多少做为皇室的费用合适，也需要认真计算一下。而第二项皇室拥有多少土地合适，也同样需要研究，因为皇室的土地是不用收税的。

　　叶瑶瑱笑摇了摇头，道：“算帐的事情，我一看就头疼，这事情还是让凤舞去操心吧，反正也不急于这一时。”

　　紫玲珑刚才一直在一边听着他们说话，并沒有插嘴,现在等他们说得告一段落了，才苦笑了一声，道：“我真的有一点不明白了，你这个皇帝到底是怎么当的，别的皇帝都是恨不能把国家的政财大权一骨脑的全都抓在自己手里，什么事情都是由自己说了算，而你到好，政权权力都让给了国会，自己只留下一个不疼不痒的否决权，现在财务权力也都放弃了，把皇室的支出全都限制在內库里，不仅不能加税，连国库都不动用，我确实有些不明白，要是这样，你这个皇帝当得还有什么意思。”

　　其实紫玲珑也是非常有政治头脑的女人，只是进宫的时间不长，对商毅的思想，建国的思路并不了解，因此她的政治思想仍然是停留在传统的层面上。对商毅的这些做法，当然就觉得难以理解了。

　　叶瑶瑱微微一笑，道：“玲珑姐姐，我明白你的想法，不过你最好把以前的报纸都看一看，还有书房里的那些书籍，就会明白哥哥这样做的用意了。”


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