不独嬴政,大秦君臣对周邈的印象约莫都是：似六国贵族子弟，至亲宠爱，衣食丰足,读书为娱,未经疾苦。【】

        但不倨傲凌人,反而善良赤忱。

        可此时，却以一种‘不过寻常’的语气，说起贪腐乱象。

        乍然之下,大秦君臣不免惊讶，可很快便也明悟了。

        越是豪富、权盛，越能深谙俗世阴暗，只因为他们身处其中。

        耳濡目染，性情天真如周邈,也已颇晓贪腐之事。

        何况从周邈的言行，可以看出他可能也是见多识广而已。

        “……因此贪腐总是不能禁绝。尤其如今六国故地的基层官吏,许多都不曾归心大秦,自然不会尽忠尽责地办事。”

        “科举取士尚未举行,又不能替换掉现在那些官吏。”

        李斯反驳：“即便来得及科举取士,替换一遍六国故地的官吏,也收效不大。

        全因至少前三届科举取士,应试者都只会是现有的士人——六国故地的应试者，自然也只会是六国士人。”

        李斯这话与大朝贺当晚张良的见解类似，大秦君臣也都有此共识。

        科举取士，本就是缓解基层官吏不足的同时，又收归六国遗民之心。

        “新官吏依旧会是六国士人，换汤不换药罢了。”

        周邈一愣，反应过来,似乎异地为官制度的确立，是始于汉武帝。

        “李廷尉所言，是建立在‘本地为官’的当下旧制上的。”

        既然说到这里，周邈也就简单插叙一句：“针对郡县自治现象严重，为了加强中央集权，倒是可以采取‘仕官避本籍’的‘异地为官’制度。”

        “科举取士为朝廷提供了可供调配的官员，朝廷有了人力资源储备，自然就能避籍指派官员任职了。”

        “虽然异地为官，针对的是官而非吏，吏员仍旧会拉帮结派，但官员可以辖管吏员，而且异地官求政绩，本地吏求财富，立场不同，也降低了沆瀣一气的可能。”

        只是降低可能，毕竟还有不求政绩也求财富的官。

        周邈就是‘历史文明智慧的搬运者’，只能浅谈两句异地为官制。

        殿中大秦君臣却能当即恍然明悟。

        负责施行科举取士的左丞相隗状，敏锐道：“陛下‘徙天下豪富于咸阳十二万户’，此举充实关中的同时，也削弱了六国故地的本土势力。正好方便大秦异地派官，如此更能加强掌控六国故地了！”

        “左丞相记下此制度，待到科举结束授官时，即可顺理成章施行下去。”

        嬴政言罢，看一眼茫然无所觉的周邈。

        果真是身怀宝山不自知。

        异地为官制只是题外话，但隗状却从中得到了灵感！

        ——以科举取士一事，制约此次修建驰道中会出现的贪腐乱象。

        “陛下，既然六国士人的软肋，在于进身之道——科举取士，我们何不拿捏住他们的软肋，

        叫他们不敢贪腐？”

        周邈一时茫然，其余人已经若有所思，只是也不会抢隗状的话。

        嬴政：“左丞相请讲。”

        隗状娓娓道来：“眼下正值各郡县陆续收到下发的科举教材的当口，也是各地士人决定是否应试并备考的时候，正该公布科举报名的条件资格了。”

        科举教材不容错漏，造纸厂和印刷厂又来不及铺建到各郡，便在咸阳统一印刷。

        尽管每郡每科六十套，总量也不少了，直到前两日才往各郡运输。

        而公布科举报名资格，在隗状的日程安排中，也就在近两日了。

        隗状终于图穷匕见：“除了诸多情理之中的限制之外，还可加上一条：户中有犯贪腐罪者，不得报考。”

        周邈眼睛一亮：这他听过！直系三代以内有犯罪记录的，考公政审不通过。

        但随即，司法断狱的廷尉李斯先是夸赞：“左丞相此法甚妙。”

        然后再提补充意见：“只是未免不成体系。不若这般，陛下发旨昭告天下：因首届科举，特别恩赦，除犯谋逆、杀人等重罪之人，其余有志之士皆可报名科举。”

        秦律乃一国律法，不可轻改，修订也非一日之功。在此之前，可以先通过大赦、赐爵等手段，进行缓解。

        也免得六国遗民动辄诽谤：秦法严苛！

        李斯当下是廷尉，又是法家大家，骂秦之律法，就等同于骂他。

        于是被称酷吏的李斯，近来竟然多有仁慈之行。

        “但特别注明，如左丞相之言：户中有贪腐者，不得报考。”

        周邈不由得向李斯竖起大拇指！

        妙啊！

        “……”李斯可疑地停顿一

  瞬，才接着说：“如此一来，即使曾经触犯秦律，现在前事不究，既能体现陛下的宽宏，又能让更多六国士人报名参考。”

        “可以擢选更多官吏不说，也能让六国士人为了晋身前途，而管束自身及其家人不得贪腐。”

        而六国故地当官者，又多是出自六国士人，只是为了自家人的前途，也会清廉收敛。

        嬴政赞道：“左丞相及廷尉议是。”

        但接着李斯又试探提出：“或许，首届科举的应试者，还可放宽至郡县吏员。”

        如果也能参加科举，于数目庞大的吏员来说，便多了步上通天大道的可能。

        吏员数目庞大，贪腐之害更甚官员，若是吏员也可科举。那摆在他们面前的，便是：选科举进身？选贪污几许粮布？

        但凡有点见识的，都会选择科举进身。

        只是吏员已是朝廷官府之人，担当公务，若是备考科举，对这期间的公务运转恐怕会有所影响……

        李斯又道：“若是吏员中有如萧何者，也能通过科举擢选出来，予以栽培和托付重任。”

        萧何如今在治粟内史干得风生水起，历练上几年，如无意外，即可接任治粟内史左丞之位，再升右丞。

        “且言明吏员

        应试，是首届科举的特别恩典，以后吏员将不得应试。”

        如此一来，影响运转也只在一年之内。

        加以引导管理，影响也能降低。

        何况大秦总人口两千万，均摊至各县人口更少，吏员需要处理的公务也就不算繁重了。

        多的像是泗水亭长刘季一样，平日里游手好闲者。

        与赋予吏员科举带来的多重好处相比，这点影响也就不足为重了。

        殿中在思索李斯的提议时，周邈再次在袖口向李斯竖起大拇指！

        妙啊！不愧是你李斯，虽然历史上晚节不保，但能干是真能干啊！

        至于吏员备考影响公务，他倒不太担心。

        现代也不缺在职考公的政府临聘工、企业职工啊，还不是照常运转。

        观察周邈神情，发现竟然是真心称赞。

        李斯：啧。不习惯。

        嬴政沉吟片刻，没多做犹豫，当机立断：“廷尉议是。”

        “即如所言，恩赦天下，允许除谋逆及杀人重罪之列的有志之士应试科举，然户中有贪腐者除外。”

        “另，首届科举，恩准有志吏员应试。此后废除此条。”

        如此一来，就从内部、从根本上，掘断了六国故地官吏贪腐这株巨树的主根。

        但也难免还有细根散根，会继续吸食土壤中的养分。

        所谓治标不治本。

        现在却是反过来了，已经治了本，只差治标。

        御史大夫冯劫开口道：“之后的贪腐隐患，就该由御史尽职担责了。”

        向嬴政建议道：“陛下，臣从仙使的异地为官制得到启发，现请允调动各郡监御史，异地监督他郡。如此可避免监御史与本地郡守、郡尉勾连结党。”

        大秦各郡设郡守、郡尉和监察御史，分管政、军和监察，三足鼎立，三方制衡。

        但皆是本地为官，长年共事，三方制衡的初衷恐怕早已名存实亡，勾连结党才更有可能。

        但如果调动监御史，异地监察，效果就会立竿见影。

        “另，臣请允率御史中丞及侍御史众，出咸阳巡察地方。”

        御史大夫相当于最高检察官，在中央，下设御史中丞、侍御史。在地方，各郡设监御史。

        冯劫率领手下御史出巡地方……

        周邈：这他知道，就是中央巡视组！

        嬴政：“善。届时卿可执王剑，出巡地方，若遇不法，可论罪斩杀。”

        周邈：钦差！尚方宝剑！

        议事有大秦上卿们出主意，始皇陛下拿主意，根本用不着周邈死脑细胞，他只用在旁边点赞夸夸就是！

        至于先前担忧的贪腐问题，周邈这会儿是彻底抛开了。

        即使仍旧禁绝不了贪腐，在这样的内外兼治之下，也出不了大娄子。

        至此，商议部署任务的进程已经过半，大方略已定。

        接下来，就应该安排具体的实施了。

        ……

        周邈对着系统界面，一团白光后又一团白光，两本册子先后掉落在椅子前的地上。

        一本是‘东方道和南方道驰道施工标准’；

        另一本是‘东方道和南方道驰道施工计划书’；

        ‘施工标准’无非是规定了步骤工序、技术要诀等，于是周邈率先翻开了‘施工计划书’。

        “嘶！”

        周邈又好似牙疼，或者脑神经抽痛一般，嘶了一声！

        这让嬴政想起昨天黄昏时，周邈建议他多备几个心腹。

        “我的猜测果然没错！”

        周邈手杵着太阳穴，“如任务名称和任务所言，果然是同时修建东方道和南方道！”

        “而且谁家修路不是从这头修到那头？或者是甲从这头修路，乙从那头修路，分别需要x天和x天，问：一共需要多少天？”

        大秦君臣：？？

        周邈挥挥手，“嗐！嘴瘸了嘴瘸了！”

        “我的意思是说，这个计划书，竟然分了六班同时开工修路！”

        “我从昨天看到这个任务，就有种不好的预感。参考之前改建咸阳道路时，工业机器人才多少个？八个！”

        “真正用在修路上的，才几个？五个！”

        周邈真是头疼：“而驰道是国道、高速路，施工标准和工艺差不多，但不同于城内街道的是，不需要铺地砖。

        因此，就只需要铲挖、整平、压路和高温烧土灭活，这四种工业机器人就行了。”

        呵呵，结果显而易见了，任务道具栏里却显示了二十四台。

        施工计划书中，也写明六班同时施工修建驰道。

        周邈甚至单击查看了机器人的说明款，“果然！就是这四种机器人，每种各六台。”

        不止嬴政，殿中众人都明白周邈的焦躁从何而来。

        若一班施工，工期会大大延长。可六班同时施工，其间事务必然繁多，这是可以预见的。

        “有系统出品的修路机器人在，肯定不会出现多点同时施工，最终路口接不上的重大失误。”

        周邈整个人开始蕉绿，“但六班同时施工，这工作量真就太大了！”

        不只是六个副控制位的‘总工头’人选，还有六班施工情况下，物资的调配！

        “六个副控制位，就交给陛下提前预备的可信之人了。”周邈一推二五六，不去操心监工的六个‘总工头’的人选。

        但是：“任务道具要怎么领取啊！”

        令周邈崩溃的任务道具领取难题，也令大秦君臣陷入沉默。

        但要不说周邈也就是占了后世教育资源的便宜呢，真论智商和处事，在场知情者没一个比他低。

        虽然不能立即想出办法，但大秦君臣也都是不焦不躁地思索着。

        如果仅一头施工，任务道具的领取同以往一样即可。

        ()即便两头施工也无问题，可以都从咸阳出发，一班往东、一班往南，仍旧可以按旧例领取。

        但现在同时六班……

        嬴政拿来‘施工标准’和‘施工计划书’，开始翻看。

        确如周邈所说：同时六班施工。

        内附的驰道线路规划图，将东方道、南方道及连接两道的三段（条）驰道，各分成两段，共计六段。

        各段动工修建的地点各有建议，最终都能连接成整体。

        因此周邈焦虑的问题，确实存在。

        李斯见此，质疑道：“但是，想来想去都觉得不合理。仙使，你再仔细看看可有漏看的？”

        “嘿！还不信我！”周邈嘴上这样说，眼睛还是把系统界面的每一寸、每个边角都看了个完全。

        “没有多余的按钮，也没有漏看的蝇头小字提醒。”

        周邈再把所有任务道具都单击一遍，挨个查看了说明框的内容。

        “说明框里也没有漏看，都是在介绍对应任务道具的。”

        现在同时六班，任务道具里还没有搬运机器人……

        嬴政放下两本册子，抬头道：“既然眼前道路已到尽头，就只能向前开辟了。

        现在就领取任务道具中的工业机器人。”

        工业机器人都能自走，即使领取了也不像工装、工餐和住宿补贴，会有搬运难题。

        众人出了大殿，来到殿前广场。

        周邈双击领取。

        突然弹出一个提示框——

        [检测到任务道具数量较多、体积较大，请问是否确认领取？

        是、否。]

        “……”周邈在突兀地沉默后，猛爆脏字：“淦！！！”

        嬴政：“不可口出脏言。”

        管教之言出口自然，就像在管教自家的子侄。

        扶苏：犹记得幼时，阿父也这般管教过他。

        “哦哦哦。”周邈一秒乖巧，暴躁社畜秒变乖乖学生。

        立即解释：“点击领取后出现一个提示框……”

        周邈解释着，伸手点击‘否’选项，提示框消失，任务道具没被领取。

        于是再次双击，这次点击了提示框里的‘是’选项……

        取而代之一个新的提示框——

        [检测到任务道具数量较多、体积较大，请输入领取的数额（）。

        确定]

        周邈：淦！

        你不能说它这个设计有错，

  毕竟还挺细心的。

        但这个设计它有病！

        你不领取你就发现不了这个‘分批领取’的功能。

        但你领取吧，又担心搬运难题，从而不敢领取。

        周邈转述过后，嬴政指挥道：“先领取一台。”

        周邈输入数字一，点击确定。

        这次倒是没弹出提示框，询问领取哪一种机器人了。

        而是默认领取了说明框中排第一的铲挖机器人。

        在熟悉的特效过后，前方空地出现一台钢铁机器人。

        外形与之前改建咸阳道路时的一样，但体积明显大了一个号。

        “驰道比咸阳城中的道路要宽，相应机器人型号就该大一号。”

        周邈直接默认成为了这个大块头铲挖机器人的主控制位。

        既然试验过了，周邈也就下令：“到广场左边角落待着去！”

        铲挖机器人立即应答，并响应指令行驶到左边角落待机。

        于是，一行人返回殿中。

        重新坐下时，先前的难题已经解了大半了。

        “如此，就能分六次领取任务道具了，能省去许多运输的功夫。”

        可李斯仍旧不满意，“但是领取六次，也仍旧需要运输，而且跨郡装运，其间又会再添许多麻烦。”

        “这次修建驰道是就地取材，不用异地搬运建材，就不给发搬运机器人了是吧！”

        周邈吐槽之后，猛然发现盲点：“我们勘探的时候，可是渡过了好几次江河的，没搬运机器人会没法架桥吧！”

        但随即又反应过来：“哦，任务描述说的是路面修建，架桥的话应该是下一环任务了。

        下下一环任务，或许就是驰道两旁的壕沟兼排水沟，以及植树和服务区、驿站的建设了吧？”

        对于周邈的突然走题，李斯：“……至少已经能够确定，此次会像改建咸阳一样，可以多轮征召役夫了。

        我们先前的设想——通过轮换役夫，惠及更多黔首，已然实现在望。”

        虽然设想得到证实，是一件开心的事，但是任务道具的领取难题仍未得到彻底解决。

        分六次领取，驰道却不止穿过六个郡，便会涉及跨郡协作。

        还得继续想方设法。

        就在此时，嬴政的开口决断，彻底解决了这个难题。

        “驰道出关中后，将经过十六个郡，那便分十六次领取……”

        ……

        三川郡，阳武县，户牖乡。

        陈平去县衙领了一套进士科的科举教材。

        分到县中的也才五套，他就领到了一套，这自然是沾了仙使赏识的光。

        但他不欲惹人嫉妒排挤，且他素来交游广阔，便宣扬开去：

        诚邀县中有志之士，聚首共读，交流感悟。

        就在陈平拿到教材，聚集士人们共同研读两日后，咸阳再出两道诏令！

        第一道，就是与他们密切相关，并且心急等待的消息——

        科举取士的报名资格。

        在县中有意科举，但曾犯小罪，担忧不能应试的士人，以及虽然幻想过，但没奢望也能应试的吏员们，知悉诏令后皆在额手称庆时。

        陈平关在家中，静坐半日。

        再踏出大门时，胸中愈发的雄心勃勃了！

        然后陈平又去仔细探听了第二道诏令。

        因为这一道是关于役夫应役的，与他大兄陈伯息息相关。

        摘取诏令中事关三川郡的部分——

        冬十一月望日，郡中役夫悉至洛阳，参加仙使赐福暨驰道开工动员大典。

        除了三川郡，驰道所过的十六郡，皆在诏令之上。

        只是大典的时间有所差别。

        然而，即使大典地点的两县相隔数百里，时间却也只相差了一日！

        甚至距离稍近的两县，竟然是同日举行大典！

        陈平：仙使是能日行千里吗？

        不，是能瞬息千里吗？！


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