霉国对暹罗的关注于2战后转成善意的主因，源自于蒋光头在华夏大6的全面失败。冷战的初始阶段突然变成令人担心的1阵强风，因为在意识形态曾米娜，红苏红的拥有5亿人口的亚洲巨人加入。美中双方在2战期间曾为盟友，而且都是联合国新成立的安全理事会的常任理事国。从1949年至1957年，美泰动态关系的特征是1项共同信念，即结盟为明智之举，不过并未迫切到任何1方必须跨出所谓的第1步，然而互利的关系1经确立，承诺升级的忧虑就油然而生：既有的政*治资本（暹罗）和物质资源（霉国）投资，是否过分影响了未来的投资？这1股张力将延续未来4分之1个世纪！

霉国和暹罗就是需要双方所能提供的，而且不可能在别处寻得。2战结束后，作为暹罗军队统帅的披汶欠缺士气与军需品，他需要加强‘原先打造他之人’的支持，作为暹罗行政长官之首，披汶又欠缺正治正当性，因此他需要击退平民对手（帕侬荣）。于是披汶谋求武器、援助物资与战时搜刮或上缴资产的使用权，霉国人愈来愈需要1个东南亚的军政盟友，最好是1个既受信念且由盘算驱使的友邦。此外，披汶与众多后继者相仿，既不真正拥护或反对任何政*治意识形态，他与他的对手皆满足此项条件。1949年美国归还战时资产，且于次年对暹罗发出3度要求，披汶视为机会并善加利用。

霉国极力要求披汶统治集团承认安南国的保大政权，且于韩国半岛战争爆发后，要求暹罗回应联合国请求的“所有可能支援”。披汶无视己方外交官员的意见，承认保大政权并允诺派遣4千人的部队协助南韩国抵御北韩国的攻伐。接着在1950年，霉国cia策划着在华夏西南地区发起新的1轮动乱，这同样需要泰方的默许、支援，甚至是直接参与。披汶再次无视了己方外交官员的反对，不仅同意为行动保密，且将在行动曝光时宣称是泰方主动发起。

披汶的新决断堪称“物超所值”，立即获取长久谋求的霉国军武。霉国的国防部门在暹罗成立霉军顾问团，展望以西点军校的方针建立6万多人的军队。1951年美国投入450万美元的军援，往后两年里投入军援超过6千7百万美元，且另行设立技术与经济特别代表团管理经济援助。然而1如白纸行动所证明，最重要的资金掩护在cia于1950年开发管理的计划之下。与其他机构不同，霉国国会并未介入。在前世，有众多霉国前战略情报局人员派驻暹罗当地，霉国cia得以迅速行动，且有人际关系作为基础。这包括与曼谷的精英家族联姻，数量相当显著。连霉国外交官都对白纸计划1无所知，直至气氛的英格兰大使告知他们：“霉国人是暹罗政坛里看不见的手，而且cia的探员非常、非常有影响力。”

霉国cia主要施力于鲍和他手下的治安队5，不过监督委员会的成员也包括沙立，这样导致了暹罗治安队5很快就成为比暹罗军队更加庞大的势力，随之而来的是正治对立。

1951年的1椿事件，彰显了霉国人未经整合、且前后不1在暹罗建立分裂防卫势力的致命后果。鲍企图将海岸巡防人物交给自己控制的暹罗警方后，海军利用1艘霉国疏浚船（曼哈顿号）的移交典礼，发动另1起未完成的政变。期间披汶被短暂押上曼哈顿号当人质3天的交战导致3千多人伤亡。霉国cia支持暹罗警方而海军打了败仗，但是霉国大使向华府抱怨cia的私下行动与相互冲突的资助。

来自安南国的供产势力逼近临近的寮国，迫使霉国扩张防卫方针，聚焦于暹罗东北部。东南亚最早的‘赢取民心’政策自此上演：发展规划、情报专案、医疗援助、基础建设。1953年初，当霉国要求披汶同意联合国支援寮国的请求，披汶无意让霉国官府失望。

霉国cia与霉军在利益和目标上的联手，于隔年1位前战略情报局人员就任大使时达成。此人是【野比尔】威廉·唐纳文——唐纳文是帕侬荣的支持者，也是唯1获颁4种军事徽章的人，他的任命克服了霉国國務院的强烈反对。

但是身为cia的共同创办人，唐纳文象征着霉国情报网络的进化，以及对于美国外交政策的防卫建制，迅速增加主导力量。类似作为将于接下来的2十年盛行于暹罗。披汶打造1支高效的美泰心理战团队，并在国内建立新的情报机构，由鲍担任首领。cia将《供产宣言》翻译成泰文，在本地培养对于供产组织渗透的恐怖，并且供应资金给新成立的亚洲基金会，让他们印制反供教材给华人学校。1年内，边防警队、空中巡警队和志愿防卫队相继成立，鲍的身影皆于其中扮演重要角色。

1954年安南的奠边府陷落后，霉国和暹罗讨论从暹罗领土发动空袭，并且在暹罗土地上部署霉军——获得双方同意却延后执行。美泰与其他6个国家签署《马尼拉条约》，据此成立东南亚条约组织。西尼描述那是‘自由泰运动的快乐成果’。班雅拉春被派往东南亚条约组织办公室，他将于2十年后成为驻美大使，且于近4十年后当上暹罗總理。尽管想要更坚实的条约，披汶无条件同意《马尼拉条约》且率先签署，并且确保组织的总部位于曼谷。

披汶希望平衡，甚至打破鲍和沙立的经济基础，以及几近独占外资的华夏资金，他致力于新的霉国投资行动。持续的不稳定与贪腐使4人企业逼退，霉国的经济援助却突升。

《马尼拉条约》签订前的4年间，暹罗获得的美援约为每年900万美元，在签约隔年增加至超过4800万美元，直至1950年代终结前未曾低于2600万美元。披汶和鲍都在1954年赴美，竞相争取支持。虽然正式军援于当年达到约4000万美元，鲍延长他在金钱游戏里的领先地位，并且获颁功绩勋章。假使霉国国会掌控的霉国资金依旧是主要的挑战，唐纳文也沦为在华府为鲍游说的大使。到了那种时候，暹罗外交部门已经与霉国國務院相仿。

披汶或鲍在意识形态上都不是真正的反供人士，他们会与供产组织为敌，仅仅是出于正治权宜与个人利益。到了1955年，对披汶而言状况已大不如前，他的权力基础迅速缩减。不仅由于美国馈赠的军事资本大多流向鲍，甚至连较小的1块都转移给了沙立。驻泰大使唐纳文也严重削弱了披汶的正治支持，而暹罗在野的皿煮黨，1如其硬软实力受到霉国的漠视。

华夏对于挑战且脆弱的《马尼拉条约》而言或许过于强大，在此忧虑渐增下，披汶重拾他在2战期间的模棱两可态度。作为暹罗正治哲学的当代先锋，要能超越其他所有国内与国际考量，获取、维持且于必要时收回权力，披汶向华夏友好表态几乎是必然的。

披汶曾在1950年拒绝承认新华夏的政权合法性，他原先表示将等待联合国决定新华夏的地位，却依旧较快、持否决立场的霉国决策。延续披汶在北韩国对抗新华夏的大胆举动，隔年披汶唉联合国加强力道，投票赞成针对新华夏的贸易与军武禁运令。同1时期，在暹罗协助创建东南亚条约组织之际，新华夏也昭告世界自己愿意接受中立的表象，并且缩小目标至新华夏视为敌对的国家。《马尼拉条约》签署的两周后，京师方面斥责暹罗，把暹罗称为勾搭霉国等帝国主义的东南亚的新‘殖民’势力。

1955年，霉国与新华夏开放低层级谈话，暹罗议会和其他国民意见开始批评披汶使用霉国军武。披汶愈发感到孤立无援，公开重申将依照可能的联合国决策承认新华夏的合法性。事实上，几个月前披汶在印尼万隆会议开始前曾私下接触新华夏代表团，并与5豪先生会面。

纵然披汶捍卫东南亚条约组织、且拒绝讨论关于如何对待暹罗华人的提议，他仍否认泰方将用不承认供产主义是1种意识形态。在暹罗获取权力的手段总是开放协商。至于新华夏方面，仍旧坚持和平共处5项原则，担保帕侬荣并未涉及泰族自治区，拒绝干涉暹罗内政。

披汶的反复无常或许导致他与霉国的关系更加落居鲍之后，除此之外，霉国仍旧视两人为1枚铜板的两面、而非竞争对手。鲍无疑企图利用霉国的不悦，1955寻求协助以反对披汶，却在曼谷遭受狠狠冷落，赴华府的最后手段也同样被拒。鲍不得不接受这件实质上的正治大事，并向暹罗国内的供产组织送上罕见的机会：他将寻求新华夏的支持！

当1位既不受欢迎也缺乏成效的霉国大使于那年晚了就任，暹罗的机会主义者可预期地整合协调，全速往东方靠拢。他们的代表在两个月里被京师方面接见两次，第1次属秘密会晤，第2次则公开且对霉国而言，是违法的。关于帕侬荣的相关事务，新华夏会给予更多保证，且正式邀请披汶出访京师。而暹罗方面会撤销部分贸易禁运，且计划邀请京师回访。

耐人寻味的是，披汶曾经默许1位心腹顾问私下里将自己的两个幼子送往京师居住，这或许是披汶向京师方面透露出自己正在积极寻求与新华夏建立正常外交关系的意图！


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