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第632章 东宫六卫


帮韩爌解决了眼前的危局,朱由检当然不是毫无目的。

他之所以任用韩爌做首辅,最大的目的就是帮助自己筹钱,这次就提点他道:

“辅币券发行的事情,先生要多用点心。”

“一定要吸取宝钞的教训,严守《货币法案》,让辅币券维持公信力。”

让韩爌以财经委的名义和户部联合发文,要求顺天府各级衙门和官员,遵守年前签署的《货币法案》。

韩爌知道皇帝对这件事的重视,也知道辅币券发行的意义所在,当即就点头道:

“臣一定会让各个衙门,把辅币券视作银币对待。”

“还有户部、工部、太仆寺等衙门收到的银钱,臣以为应该尽数存入金储会,都打造成银币、发行更多辅币券。”

这是朱由检想做的,只是他不方便提出来。毕竟金储会有三分之一席位属于内廷,外廷同样只有三分之一席位,户部的官员并不愿意把金银交出来。

如今韩爌主动提出,让朱由检很是满意地点头道:

“金银是贵重货币,朝廷要多储备些。”

“当然流通的货币也不能太少,避免辅币券难以兑换成银币。”

“今后朝廷收到的金银原则上就发行一半,另一半存在金储会发行辅币券。”

“现在朝廷一年,能收到多少现银?”

韩爌急忙回道:

“之前朝廷每年实入不满二百万两,户部联合吏部严格催缴积欠之后,去年达到三百多万两,铸造了三百多万元银币。”

“今年分税制会从顺天府扩大到北直隶,并在南直隶苏州府试行。经过朝廷的赋税,至少会比以前多一倍。”

“经过朝廷的现银,有可能达到六百万。”

推行分税制,把地方的税款经过朝廷,不再让地方直接送过去。这是朱由检登极后对大明财政的最大变革,可以说是重整财政体系。

也因为此,他对这件事一直很慎重,在顺天府试行了两年,总结各种经验教训后,才打算推广到北直隶。

南直隶则是江南巡抚曹文衡主动申请,朝廷决定在苏州府试行——

这个地方的赋税,能达到大明的十分之一,可以说是大明的经济中心。

只要在苏州府推行好了,分税制在江南的推行就会毫无问题。

韩爌还提到了自己的做法,把各省督粮道、督册道改为布政司户政厅的进展向皇帝一一汇报。并且提到在各地建仓库,负责存储和转运。

这一切都是在为推行分税制做准备,只要北直隶推行成功,明年、后年就会推广到更多省分。

朱由检对他这些做法,还是比较满意的,点头赞许他道:

“解决财政的方法已经有了,最重要的就是落实下去。”

“先生作为首辅,又是财经委的主任,对这件事一定要多加注意。”

“还有,和国会筹办处多交流,让北直隶各地正在筹办的议会,发挥在税收上的监督权力。”

“分税制不是朝廷要敛财,而是让税收得到更合理的分配。”

韩爌对皇帝让议会监督税收这件事,是不怎么情愿的。所有的官员都本能地维护和扩大自己的权力,不想受到干涉。

然而看着皇帝的目光,他知道自己必须这样做。否则皇帝为何劳心费力帮他出主意,维护他这个首辅的权威?

在皇帝表达善意后,他必须要接招,否则下次再遇到这种事,皇帝就可能不会保他了。

这让他咬紧牙关道:

“臣会和刘先生商议,定下相关章程。”

“议员如何监督,也要按照章程来。”

朱由检点头颔许,让他和刘宗周去商议。

然后又说了一下账目和收税凭证上的事情,让税务人员一定要用印刷好的制式账簿、税票,方便议员等监督人员查账。

所有的公款只要超过百两,就需要存入户部银行、通过户部银行周转。户部银行要尽快在各地建立支行,加强在资金划拨清算和资金转移上的能力。

在北直隶和南直隶两地,顺天银行和应天银行还会提供支持,帮助户部银行承担职责。

整个大明的财政体系,都要在推行分税制时梳理完善一遍。

“这是大明开国以来,对财政上最重大的调整。”

“先生只要这几年办好这件事,朕许你一个伯爵爵位。”

“至于外界的风风雨雨,先生不用理会。”

“朕虽然没有太祖、成祖那样的权威,保住先生却没问题。”

语重心长地对韩爌叮嘱了一番,朱由检知道这件事的难度。

相比已经腐朽却仍能勉强运转的卫所制等制度来说,大明的财政制度因为太祖在这方面的缺陷,早已到了非改不可的境地。

只要韩爌能做好这一点,朱由检觉得封他个伯爵也不过分。

这是韩爌在被拜相后再次听到这番话,之前他就因为皇帝的许诺,很是振奋了一番,在乡试广额和废除优免等方面支持了皇帝。

如今再次听到,他感觉身体里再次充满力量。觉得不管如何,都要把分税制落实好,在大明的财政事务上留下自己的名字,为家族挣个世代富贵。

之后,朱由检又叮嘱了一下盐政和交易所的事情,让韩爌按照制定的章程,落实盐政改革、保护交易所交易。

可以说,在对韩爌的能力完全明白后,朱由检没有再指望他提出什么好办法,只是把自己之前提出的政策,交给韩爌落实。

甚至在这方面他也没有完全指望韩爌,户部尚书毕自严,如今就担任着财经委副主任。

如果韩爌做得不好,他就让毕自严主持,换个内阁大学士进入财经委。

——

不知皇帝想法的韩爌,在回到家中后把谈话的内容都记下来,作为今后几年的施政要点。

然后对太子食邑一事,他也按皇帝提出的办法,写成奏疏向通政司递了上去。

朱由检看着韩爌完全按自己的意思写成的奏疏,命令通政司全文印刷,传达给朝廷各个衙门。

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甚至还允许报纸刊载,允许士民讨论。

京城士民对太子拥有食邑一事,大多是比较欢迎的。他们不像朝堂官员想的那么多,只觉得皇帝是关爱太子。

尤其是涿鹿区的百姓,对此最是支持。

他们在率先建立议会后,本就觉得和其他地方有些不一样。如今要被划分成太子食邑,更加深了他们的自豪感。

涿鹿区的民众和议员,纷纷上书请愿,支持把涿鹿区划为太子食邑。

除了他们之外,还有一个群体对太子拥有食邑很支持,那就是因为购买大明航运集团股份,来到京城的海商。

他们在看到东宁岛被划分为太子食邑后,同样态度热烈地表示支持,甚至很多人在报纸上表态,要去东宁置业:

“这东宁岛被划分成太子食邑后,还容得了郑芝龙的船队在那边收报水吗?”

“只要稍加鼓噪,朝廷就会严令禁止。”

“否则勒索海商的事情传出去,太子的名声怎么办?”

抱着这个想法,很多海商支持,把东宁岛划分为太子食邑。

甚至一些人还提出应该把澎湖划归东宁,在澎湖岛上建立东宁西卫,让太子组建东宁舰队。

这对东南沿海的航运大有好处,他们也能通过东宁和太子打好关系。

他们的力量如此之大,甚至影响到了海军部。让海军部长喻安性,在枢密大臣会议上把这个观点提出来:

“东宁岛现有四卫:北卫、中卫、南卫、东卫。”

“如果增设西卫,那就有了五卫。”

“加上涿鹿中卫,太子就有了六卫。”

“这正合太子东宫六卫率之说,是王公三卫的两倍。”

这个说法,让一些人赞同,认为太子拥有六卫,确实更好听些。

就连袁可立,也看着东宁岛所在位置,对此点头不已:

“东宁岛在福建东面,只要掌握此地,就能势控东南。”

“太子拥有此岛,就不用担心东南有人叛乱,也不用担心南洋的藩国威胁到北边。”

这是他眼中东宁岛的价值,也让他感觉皇帝把东宁岛划给太子,其中有着深意。

太子只要牢牢掌握此岛,南洋一带的藩国,就不可能产生威胁。

只需要关注北方,小心北边有人造反。

所以,他同意把澎湖划归东宁,在岛上建立东宁西卫,以海军陆战队为主,并且组建舰队。

这个提议作为枢密院的意见被呈交给皇帝,作为韩爌方案的补充。

太子拥有涿鹿区和东宁岛两个地方做食邑,并且拥有涿鹿中卫、东宁中卫、东宁北卫、东宁南卫、东宁东卫、东宁西卫作为东宫六卫的事情,也逐渐成为朝堂公论——

相比完全拥有涿鹿三卫来说,增加东宁五卫的太子看似掌握的兵力更多了,对皇帝的威胁却更小,能减小以后父子相争的可能。

甚至,因为东宁五卫对朝廷掌控东南、控制南洋的重要性,皇帝还会加强它们的实力,和太子联合在一起。

太子食邑之事经过多日的争论后,渐渐有了结论。(本章完)


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