第439章 内官俸禄和人员削减
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内廷宦官不论品级高低,都是没有俸禄的。
按照太祖的规定,只能每月支取廪米一石。
所以严格来说,凡是有私财的宦官,都可以说犯有贪赃之罪。
不然他们根本积攒不了多少钱财,也不可能在宫外置产。
这也是王承恩请罪后,朱由检没怎么惩罚的原因——
他若连王承恩这样忠心的宦官都惩罚了,其他宦官会人人自危,没有人愿意效力。
不过这种情况显然不能放任,朱由检担心他们因为贪污受贿,有可能以私心坏国事,所以打算严格限制,把这一块管起来。
但是首先要给宦官发俸禄,让他们没有理由贪污受贿。
朱由检询问王承恩:
“内库现在还有多少钱财?”
“能不能给宫中宦官按品级发俸禄?”
王承恩闻言回道:
“今年内库大体收支平衡,和去年一样剩余二百多万。”
“在清理逆贤余党后,两京有品级的宦官和女官大约六百人,内侍宫女等总计八九千。”
“若是给所有人按照品级发俸,每年大约需要十五六万石。”
“其中有品级人员的俸禄约六万石,无品级人员只发一石月米,大约需要十万石。”
十五万石,这不是个小数字,但是朱由检觉得承担得起。
世袭爵士的捐纳价格,就是十五万石。如果发俸禄的钱不够,找个有把柄的富豪逼他捐纳爵士就行了。
所以朱由检道:
“让内官监统计好名册,以后内府监要给所有宫中人员发俸禄。”
“内官除了每月发放廪米一石之外,还要按拥有的品级,石数改为银两发俸。”
“直接在顺天银行建账户,在年底把年俸划拨到他们账户上。”
这相当于全部发放本色,而且还加俸了。因为一石粮食的价格,现在还不到一两。
但是这种发俸方式,工作量也比较小。内府监只需要在年底的时候,把俸禄划拨到内官账户上就行了。
内官的品级最高也就正四品,年俸二百八十八两。
这个收入虽然不算高,却绝对能维持生活。
他们在拿到俸禄后如果还贪污,朱由检就有底气惩罚这些人。
这个隐藏的意思,王承恩现在还没听出来,但是朱由检会让他明白的。并且要借他的口,告诉所有宫中人员——
以后他们就不再是无禄人,皇帝的要求会更严格,当做官员对待。
除了内官和女官之外,还有三千左右宫女、五千多名内侍,这些没有品级的人,因为数量太多,即使按每月发放一石俸禄来算,至少也需要十万石粮食。
如果按级别每级增加半两月俸,需要的就更多了,大概要三四十万两银子。
朱由检不愿为他们花费这么多钱,思索之后说道:
“宫里的人员还要削减,让各监和各宫上报所需人数,平时不需要的以后放到宫外去。”
“内府监要成立服务集团,下设各种服务公司,负责举办宴会、整修园林、浣洗衣服等事务。”
“这些人只有在宫中需要时才能入宫,平时在宫外当差,可以为其他人服务。”
“服务公司自负盈亏,至少要拿出一半收益分红。”
打算把平时不怎么用到的内侍放出去,让他们自己养活自己。
如果有公司办得不好,更换管理人员就行了。
朱由检相信只要条件许可,京城的勋贵、大臣,会愿意找内府监的服务公司做事。
旁的不说,女眷外出的时候,如果有内府监的服务人员跟着,不但家属更放心,也能避免很多麻烦事。
惟一需要提防的,就是这样会让外人认识更多的内官和内侍,增加内外勾结的风险。
以后需要加强对宫中人员的审查,降低这个风险。
王承恩听出了皇帝的意思,但是仍然很开心。
因为这样的话,内府监下属的内侍数量会大增,成为内廷第一大衙门。
所以他忙不迭地应了下来,打算推行这件事。
朱由检又问他道:
“依你估算,这样分出人员后,宫内没有品级的人员,需要留下多少?”
王承恩粗略算了一下,说道:
“若是苛刻一点,宫内留一千人就行了。”
“但是这样各人分担的事务会太重,容易出现错漏,臣以为当留下三千人为宜。”
“正德、嘉靖、万历年间的时候,两京宫中人员常有一万二三千人。”
朱由检微微点头,认可了他的说法。
宫内房间就有八九千间,如果人数留得太少,各人的任务太重不说,也显得没有人气。
再加上朱由检需要一部分宫中人员完全和外面隔开,所以他下令道:
“宫内没有品级的人员编制,以后就定在三千,不得超过这个数。”
“五十岁以上没入品的内侍,一律外放宫外当差。”
“实在需要留着的,可以给他们加散官。”
“二十五岁以上的宫女,没品级的同样要放出去。”
“愿意回家的回家,不愿回家的内府监要安排工作。”
“朕会安排各地卫所没有婚配的将士,和这些宫女相亲。”
适龄宫女留在宫中不得婚配,一直被文官视为恶政。
历代放宫人的举措,都会被视为善举。
朱由检需要收买人心,而且也不想经常在宫中看到怀着哀怨的老宫女,所以就定下制度,把二十五岁以上的宫女全部放出去。
趁着她们年龄还不太大,和没有婚配的将士相亲。
这样也能加强皇帝和卫所将士的联系,增加私人关系。
不过王承恩却不看好,有些为难地道:
“若是这些宫女放出去后,泄露宫中隐秘怎么办?”
“而且有些宫人,曾被先帝宠幸。”
朱由检有些惊讶道:
“被先帝宠幸的宫人,难道没有品级吗?”
“查查相关记录,给她们相应待遇。”
“其他宫女外放前要进行培训,警告她们不要泄露宫中事务。”
“真正掌握隐秘的,可以让她们当女官,继续留在宫里。”
让人告诉张皇后,把先帝曾经宠幸的宫人品级确定,和先帝嫔妃一起安置。
并且让宫正司确定各种宫女负责事务的密级,对真正掌握隐秘的、或者宫中离不开的,要授予品级留下来。
将来给宫女分配工作时,要询问她们的意向,让愿意留在宫中、有潜力当女官的宫女负责机密事务。
普通宫女在达到二十五岁后,就把她们放出去。
这样会给宫中增加一些有品级的人员,但是在宫内人员大幅度削减后,朱由检能承担他们的俸禄。
估算下来的话,如果有品级的人员增加到千人,一年大约需要一万二千石廪米、十万两银子。
三千内侍和宫女如果每月发放一石廪米,一年需要三万六千石。如果从最低一级只发月米开始,每升一级加半两银子月俸,一年同样需要大约十万两。
如此估算下来,宫中所有人员的俸禄,每年需要发放大约五万石粮食、二十万两银子。
实际可能会低一些,因为现在宫中没有多少高品级的人。
但是衣物等福利也要考虑到,朱由检让王承恩按这个数字做预算,如果超支就让内官监裁减人员,节省宫中花费。
内廷各衙门和宫殿的开支,朱由检也让王承恩吩咐他们报上来。以后宫中开支,要有预算决算。
王承恩听到皇帝只提到了宫内,询问道:
“外放到宫外的人员呢?”
“要不要也按品级发俸禄?”
朱由检微微摇头,说道:
“每月一石月米要发,其他的看公司收益和个人能力。”
“外放出去就要自谋生路,给他们基本保障即可,其他的自己去拼。”
又想到自己在东宁公司给高管分红,朱由检继续说道:
“内府监任职的内侍,优秀的可以提拔到下属企业担任管理人员。”
“他们以高级管理人员看待,参与百分之二高管分红。”
“同时,内府监每年要统计下属所有产业的利润,在百分之二高管分红之外,再拿出百分之三分给内廷四五品太监。”
“在内府监任职的太监除了参与高管分红外,还和各监掌印、司礼监秉笔太监一起参与内廷太监分红,并且拿最高一档,其余太监按级别削减。”
“你回去仔细算算,今年内府监有多少利润,能拿出多少分红。”
“要让内廷高级太监有正当的收入,能够维持体面。”
这个想法,是因为朱由检知道即使给内廷太监发俸禄,他们也会觉得太低,有可能继续去贪。
为了遏制他们的贪欲,让他们有正规渠道发财。他决定把这些人视为皇室财团的一份子,参与利润分红。
这样如果还有人不满足,就别怪他下狠手,以后清理这些人。
而且,各监太监参与内府监分红,可以让他们更配合内府监的工作,在挣钱上以内府监为核心。
还能让这些高级太监主动加强对内府监产业的监管,免得他们应该拿到的分红,被低品级的小太监贪了去。
如果内府监下属产业某一年的收益不好,这些人会主动想办法,请求调换人员。
王承恩不知皇帝的想法,他在听到这里后,已经感激涕零。
在他看来,皇帝这是为了让太监维持体面,才给他们分红。
源头就是他之前收取礼物,被皇帝认为是为了维持体面需要钱财。
这让他对皇帝如何不感激万分,觉得皇帝是在体谅自己。
再想到皇帝之前许诺他当内相,他心中下定决心,以后要按照皇帝的规定办事,不能胡乱收礼。(本章完)
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