却说这一日，狐狸和乌鸦驾临某辅城，在城内大肆玩乐，兴尽欢愉，第二天早上离开时，鸟人发现一个男子蹲在九龙辇车边，看样子已经等他们一夜。  

                “哎，那小子，干什么的？是不是想偷我的金辕车？”秋千质问道。  

                “参见两位陛下。”男子跪地磕头，“两位明鉴，草民绝不敢对您们的贵车有丝毫妄想，小的只是在等候陛下。”  

                往常在各地玩乐，当地的民众总是扔东西大骂，避之不及，今日竟然有人等他们，乌鸦心道：“果然我的个人魅力太重，天下民众爱吾不及。”心里美滋滋的鸟人赶紧让人起身，“你叫什么啊？”  

                “草民名唤王仁。”男子介绍到，“此次面圣专为解决两位陛下的‘问题’。”  

                “大胆，我们是皇帝，怎么会有问题。”秋千说。  

                “陛下息怒，”王仁说道，“草民听闻这几日两位陛下出入娱乐场所皆是赊账，是以贸然推测，陛下的经济……出现一些问题。”  

                “额……”狐狸和乌鸦无言以对。还真让王仁猜到，经过这些年的折腾，新年国国库空虚，经济方面压力特别大，连供应他们挥霍的钱都没有。“你想说什么？怎么解决问题。”  

                “回禀两位陛下，解决之法还请听小人慢慢道来。”王仁说道，“我的办法大体可总结为三句话，‘维持底层，放开中层，控制上层。’”  

                “维持底层？何解啊？”  

                “回陛下，”王仁说，“自国立魔法学院推行机械耕种以来，农桑效率大幅度提高，往日新年国大批以农业为生的百姓闲置，虽然陛下下令在各地进行基础建设，并开创新兴行业，但终究不是长久之计，大工程结束后绝对会出现大规模失业情况，对国家经济发展、社会安全极为不利。我认为应该在全国范围进行统筹规划，以稳定就业为目的建立从原始到高级的阶梯工厂。”他略作思考，继续说，“对于底层，第一要进行土地流转，撤村并乡，将闲置人员集中起来。这样既可以得到更多的农田土地，方便大型机械耕种，同时也将劳动力集中在一块。第二，建立‘一厂一区’的‘工作——生活’模式。先建厂，再建生活区，通过工厂的效益判断区域大小，防止浪费。而且要施行最低保障工资配高奖金，激励人民积极向上。建厂一定要综合考虑地方与全局，不可一刀切统一上马同类厂房，需综合各地条件自行选择……第三，大规模扩充‘底层服务型官吏’，维持稳定的同时提升底层幸福感。应该淡化官吏的‘管理形象’，改变为‘统筹设计形象’，‘服务民众形象’。”针对于官吏的事，这人说的不多，欲言又止，似乎忌讳什么，“我想如此便可以稳定下层。稳定是一切发展的基石，底层民众越幸福，越会支持上层。”他又突然想起，“对于土地种植给予补贴，但要做好种植补贴和粮食价格补贴的平衡工作，防止骗取国家补助……将农业按照军队的行事看待……现今粮食的产出充足，甚至过多，而且国外农产品价格低，进口便宜，如果没有补贴，必定会打击种植者积极性，导致农田荒废，如果发生意外，容易造成粮食短缺。要做到‘养农千日用农一时’，使农业战略化。种粮者是重中之重，要让他们处于社会中层，甚至是中上层……”  

                “放开中层，和解？”  

                “相对于底层，中层具有更好素质和文化，能创造较多的社会价值，具有中流砥柱作用，应该放开他们手脚，让其可以没有后顾之忧的发展。”王仁说，“国家要尽量避免对中层社会产业的干预，让其偏向市场化。再加上低息贷款、低税率等政策侧面干预，必定可以让中层蓬勃发展，带动国家兴盛。”他郑重其事地说，“单论对于国家经济的重要性，中层应该最最重要的，远超上层和下层。”  

                “那个控制上层呢？”  

                “很简单，”王仁很干脆的说，“对于战略物资一定要控制在朝廷手中，并保存最低限度的完整产业链。我刚刚提到的农业就是其中一项，再比如军队、高级魔法、权利……”  

                “还有吗？”秋千说，“你说的这些都是间接影响钱，有没有直接点的。”  

                “富人税！”王仁咬着牙说道，“草民觉得，一个国家如果想长治久安千秋万代，富人税是最有效，也是必须的。”他算是豁出去了，“生活就像滚雪球，富人的球大，而且会越滚越大，但蛋糕的总量是确定的，富人吃得多，穷人和国家吃得变少，即使短时间内不会有问题，但从长远看，早晚会产生无法调节的矛盾，大规模冲突因而发生。前些年南境城内乱已经‘预演’了部分。”随着各种内幕消息披露，南境暴乱已经是新年国公开的秘密，“想避免发生无法阻止的灾难，富人税必须收。当然，也不能收得太重，要适当，要有上限，否则会限制民众积极性……”这个叫王仁的妄人从早上一直讲到晚上，把鸟人和秋千都说睡着了。  

                “前面说的，呵呵，我们没听懂，但最后的富人税不错，”秋千说道，“这样吧，我立刻拟旨，在全国范围内收取富人税，打劫……咳咳，不是打劫，是为了国家的安稳，稍稍削弱富人的力量。”  

                “这……”王仁说道，“陛下，草民觉得此事不可操之过急，还是应该进行一些小范围实验再进行推广。”  

                “来不及啦。”鸟人说，“我俩都没钱吃喝，还等实验？来不及，来不及。”  

                “可是……”王仁生怕自己的话会让国家陷入冲突，“大人，酒伍城正在打仗，这个时候推行，恐怕……”  

                “哎呀，少废话啦。”鸟人想了想，“这样吧，你去京城，将自己的想法告知杨音，你们商量商量。”  

                “那我们吃喝咋办？”秋千问。  

                鸟人说：“咱连这不是正往东境城走嘛？那就以东境城做实验，收富人税，遗产税。东境城富，肯定能得钱不少。如果真好用，再让杨音下旨。好不好？”  

                “这还差不多。”秋千很满意。  

                “陛下，”本以为王仁也会同意这个决定，谁知他说，“草民一介布衣，吃惯了粗茶淡饭，无意去京城，所以……所以恕小民不能遵命。”  

                鸟人盯着王仁，“你这个家伙，真是让人讨厌啊。”不过，他也不准备勉强，“好，我把你说的通告给杨音，你爱去哪去哪把。”  

                “多谢王仁。”王仁如释重负，叩首几次后转身离开。  

                “这家伙有点意思。”小狐狸笑道。  

                “呵呵，一个纸上谈兵的天真幼稚者而已啦。”  

                (本章完)


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